محادثات سرية وعلاقات هادئة هي ما مهد الطريق لاتفاق الأسبوع الماضي بين الإمارات العربية المتحدة و"إسرائيل" لتطبيع العلاقات.
وصف الرئيس دونالد ترامب الاتفاق بأنه إنجاز كبير في الشرق الأوسط، وكان في الواقع تتويجًا لأكثر من عقد من الروابط الهادئة المتجذرة في معارضة مسعورة لإيران تعود إلى حقبة ما قبل ترامب وحتى باراك أوباما، فضلاً عن هدف ترامب المعلن للتراجع عن إرث سلفه في الشرق الأوسط.
تتخلى الصفقة عمّا كان يشكّل حجر الزاوية في السياسة الأمريكية في المنطقة: حل الصراع "الإسرائيلي" الفلسطيني.
تسارعت الجهود المبذولة لتحقيق هذا الهدف قبل 17 شهرًا، خلال مؤتمر بقيادة الولايات المتحدة في وارسو، وفقًا لمسؤولين معنيين.
هذا الاجتماع، الذي عُقد في شباط / فبراير 2019، والذي كان يُنظر إليه في الأصل على أنه تجمع مناهض لإيران، تحوّل إلى مسعى أمني أوسع في الشرق الأوسط بعد اعتراضات أوروبية على جدول أعماله. اختارت العديد من الدول عدم إرسال كبار دبلوماسييها، وتجاهلته روسيا والصين والفلسطينيون تمامًا. في حين حضره رئيس الوزراء "الإسرائيلي" بنيامين نتنياهو، وكذلك وزراء خارجية الدول العربية الرئيسية.
في تلك القمة، تحدث دبلوماسيون من السعودية والإمارات والبحرين عن التهديد الذي تشكله إيران لأمنهم، واستخدامها لوكلاء شيعة في العراق وسوريا ولبنان واليمن. وشددوا على أن مواجهة إيران أصبحت على رأس الأولويات - قبل حل الصراع "الإسرائيلي" الفلسطيني - في التعليقات التي ظهرت في مقطع فيديو مسرب أكد صحته مسؤول أمريكي حضر الاجتماع.
وتحدث بعدهم نتنياهو مردداً مخاوف مماثلة.
وقال المبعوث الأمريكي الخاص لإيران، برايان هوك، لوكالة أسوشيتيد برس: "كانت إيران على رأس جدول الأعمال في وارسو لأن سياسة إيران الخارجية هي المحرك الأكبر لعدم الاستقرار في الشرق الأوسط اليوم".
بعد أربعة أشهر من القمة، عُقد اجتماع سري بين الإمارات و"إسرائيل" في 17 حزيران / يونيو 2019 في واشنطن.
ركز الثلاثي على الأمن الإقليمي والإلكتروني والبحري، بالإضافة إلى التنسيق الدبلوماسي وتعطيل تمويل الإرهاب، وفقًا لمسؤول أمريكي شارك ولكن لم يُسمح له بمناقشة الأمر علنًا، وتحدث بشرط عدم الكشف عن هويته.
وتلا ذلك اجتماعات أخرى في الولايات المتحدة و"إسرائيل" والعاصمة الإماراتية أبو ظبي، وبلغت ذروتها بإعلان ترامب يوم الخميس أن إدارته توسطت في صفقة بين "إسرائيل" والإمارات لإقامة علاقات دبلوماسية وتبادل السفارات. وقالت الإمارات إن "إسرائيل" وافقت أيضاً على وقف خططها المثيرة للجدل بضم مناطق واسعة من الضفة الغربية المحتلة يريدها الفلسطينيون.
بدوره، قال جاريد كوشنر، صهر ترامب وكبير مستشاريه، لمراسلي البيت الأبيض إن المناقشات بشأن الصفقة جرت خلال العام ونصف العام الماضيين.
وأضاف كوشنر: "انظروا، في نهاية المطاف، هذه مسألة حتمية، أليس كذلك؟"، مضيفًا في وقت لاحق: "لم يقتل أي "إسرائيلي" من قبل أي إماراتي، أليس كذلك؟ ليس هناك كراهية بين الشعبين".
من المؤكد أن "إسرائيل" والإمارات العربية المتحدة لم يقاتل كل منهما الآخر في الحرب ولا يشتركان في حدود. ومع ذلك، لقي الاتفاق ترحيباً حاراً في "إسرائيل" أكثر من الإمارات العربية المتحدة، حيث ينظر الجمهور منذ فترة طويلة إلى "إسرائيل" بعين الريبة. لكن الانتقادات خفت، ويرجع ذلك جزئيًا إلى قمع الحكومة لحرية التعبير.
الإمارات العربية المتحدة، المكوّنة من سبع إمارات يديرها حكام وراثيون بقيادة أبو ظبي، ستكون الدولة العربية الثالثة، بعد مصر والأردن، التي تربطها علاقات كاملة مع "إسرائيل". من خلال القيام بذلك، مهد ولي عهد أبوظبي محمد بن زايد مسارًا لبلدان مثل المغرب أو البحرين أو عمان أو السودان لتحذو حذوه.
ومع ذلك، هناك الكثير ممن يتجنبون أي احتضان عربي "لإسرائيل". بالنسبة للفلسطينيين، الذين يقولون إنه لم يكن لديهم علم مسبق بالاتفاق، أدارت الإمارات ظهرها للإجماع العربي القائم منذ فترة طويلة بأن الاعتراف بـ"إسرائيل" لا يمكن أن يأتي إلا بعد أن تؤدي التنازلات "الإسرائيلية" في محادثات السلام إلى إنشاء دولة فلسطينية.
وقالت كريستين سميث ديوان، الباحثة في معهد دول الخليج العربية بواشنطن: "أعتقد أن دولة الإمارات العربية المتحدة هي المدينة الأقل بالفضل لهذه الصيغ القديمة من التضامن ... التي تمنحها مزيدًا من المرونة الاستراتيجية".
وقالت: "ليس هناك شك في أن هذه ستكون خطوة لا تحظى بشعبية كبيرة بين الجمهور العربي والخليجي" ، مضيفة أن الاتفاق يترك الإمارات العربية المتحدة عرضة لأي قرارات تتخذها "إسرائيل" في المستقبل.
ومع ذلك، بالنسبة للإمارات العربية المتحدة، فإن حسابات بناء العلاقات مع "إسرائيل" تحمل عددًا من المزايا الاستراتيجية، بخلاف مواجهة إيران وتعليق ضم الضفة الغربية.
من خلال "إسرائيل"، يمكن للإمارات العربية المتحدة بناء علاقات أقوى مع كل من الجمهوريين والديمقراطيين - وهو تحوّط حاسم بالنظر إلى عدم اليقين بشأن فرص إعادة انتخاب ترامب ضد نائب الرئيس السابق جو بايدن في الانتخابات الرئاسية الأمريكية في تشرين الثاني / نوفمبر.
وكان الدافع الآخر هو التصور السائد بين دول الخليج العربي بأن الاعتماد على الولايات المتحدة قد تضاءل، بعد الاتفاق النووي لإدارة أوباما مع إيران، إلى عدم قدرة ترامب على التنبؤ بالسياسة الخارجية. انعكست وجهات نظرهم بشأن هذه المسألة في أعمدة الصحف المرتبطة بالدولة، وفي التذمر الهادئ في اللقاءات الخاصة.
كما منع الكونجرس السعودية والإمارات من شراء أسلحة أمريكية بمليارات الدولارات بسبب الخسائر الإنسانية لحربهما في اليمن، قبل أن يستخدم ترامب حق النقض ضد هذه الإجراءات.
تفضيلهم الأول هو إشراك الولايات المتحدة بقوة في الشرق الأوسط كحليف أساسي لهم، بحسب كينيث بولاك، المحلل السابق في وكالة المخابرات المركزية، الذي أصبح الآن خبيرًا في الشرق الأوسط في معهد أمريكان إنتربرايز.
يريد السعوديون والإماراتيون بناء قوة عسكرية، ويريدون من الولايات المتحدة منحهم المزيد من حرية المناورة في أماكن مثل ليبيا واليمن والقرن الأفريقي. وقال بولاك إنه بوجود تحالف إماراتي "إسرائيلي" أقوى، "يمكنهم الاعتماد على الإسرائيليين لتمرير هذه القضية في واشنطن".
يرى هوك بأن سياسة إدارة ترامب العدوانية تجاه إيران وقرارها سحب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي هو الذي ساعد في إبرام الاتفاق الأخير.
شعرت إسرائيل والإمارات بأن استراتيجية أوباما تجاه إيران خانتهما. وقال هوك، الذي شارك في المحادثات الثلاثية: "لقد علموا أننا نقف إلى جانب حلفائنا وشركائنا، وأن تلك الثقة كانت عاملاً حاسمًا في إنجاز اتفاقية السلام هذه".
في الوقت الذي تؤدي فيه جائحة الفيروس التاجي إلى تآكل عائدات النفط والسياحة الحيوية، ستتطلع الإمارات العربية المتحدة إلى علاقاتها مع "إسرائيل" لتعميق الروابط التجارية والتعاون الأمني وتبادل التكنولوجيا. بالفعل، استخدمت الإمارات برامج تجسس "إسرائيلية" ضد معارضين، وفقًا لدعوى مرفوعة ضد الشركة في "إسرائيل".
تعود جهود الإمارات للسعي إلى تحسين العلاقات مع "إسرائيل" كوسيلة لتحسين مكانتها في واشنطن إلى العام 2006، وفقًا لسيغورد نيوباور، مؤلف كتاب "منطقة الخليج وإسرائيل: صراعات قديمة، تحالفات جديدة".
بدأ الأمر بأزمة علاقات عامة بشأن محاولة موانئ دبي العالمية الفاشلة لإدارة الموانئ الرئيسية في الولايات المتحدة. عقد سفير الإمارات منذ فترة طويلة لدى الولايات المتحدة، يوسف العتيبة، أول لقاء له مع مسؤول "إسرائيلي" في العام 2008، جرى خلالها تدشين قناة دبلوماسية تركز على إيران، بحسب نويباور.
وواجهت العلاقة مشكلة في العام 2010 عندما اتهمت الإمارات عملاء الموساد "الإسرائيلي" باغتيال محمود المبحوح في أحد فنادق دبي.
وبعد ما يقرب من عقد من الزمان، وقفت وزيرة "إسرائيلية" في أبو ظبي، وغنّت النشيد الوطني لبلدها في مسابقة للجودو، وصافحت مسؤولين إماراتيين بحرارة، وتجوّلت في مسجد الإمارة الكبير في مشهد عام من العلاقات الدافئة.
في كانون الثاني / يناير، عندما كشف ترامب عن خطته للشرق الأوسط - التي رفضها الفلسطينيون - حضر سفراء الإمارات والبحرين وسلطنة عمان حفل البيت الأبيض الذي ضم نتنياهو.
وقال الدبلوماسي الإماراتي أنور قرقاش إن العلاقة مع "إسرائيل" نمت "بشكل طبيعي" على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، أو نحو ذلك.
وقال: "من خلال التعامل مع إدارة ترامب، تطوّرت الفكرة ... وتسللت، وكان من الصواب القيام بذلك".
--------------------
العنوان الأصلي: Quiet ties and secret talks paved way for UAE-Israel deal
الكاتب: AYA BATRAWY
المصدر: Associated Press
التاريخ: 19 آب / أغسطس 2020