في حديثه في مؤتمر استضافته "لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية" (أيباك) في 5 حزيران/ يونيو، صرح وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن أن إدارة (الرئيس الأمريكي جو) بايدن ملتزمة بالوساطة في العلاقات الدبلوماسية الرسمية بين "إسرائيل" والسعودية، بحجة أن "الولايات المتحدة لديها مصلحة أمنية وطنية حقيقية في تعزيز التطبيع بين "إسرائيل" والمملكة العربية السعودية... نعتقد أنه يمكننا بل يجب علينا بالفعل أن نلعب دورًا أساسيًا في دفعه إلى الأمام".
بلينكن مخطئ. الولايات المتحدة لديها القليل لتكسبه وقد تتكبد تكاليف كبيرة من خلال محاولة التوسط في تطبيع علاقات "إسرائيل" والسعودية.
جاء بيان بلينكن في أعقاب زيارة قام بها مستشار الأمن القومي للبيت الأبيض جيك سوليفان إلى المملكة العربية السعودية الأسبوع الماضي لمناقشة القضية مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان. ثمة تقارير تفيد بأن إدارة بايدن تضغط من أجل التطبيع بين "إسرائيل" والسعودية بحلول نهاية العام 2023 قبل الدخول في عام انتخابي مثير للجدل. في مقابل التطبيع مع "إسرائيل"، تضغط المملكة العربية السعودية على إدارة بايدن من أجل المزيد من الالتزامات الأمنية الرسمية، فضلاً عن المساعدة في تطوير برنامجها النووي المدني - أي القدرة على تخصيب اليورانيوم بشكل مستقل.
هذه الشائعات عن تطبيع محتمل بين "إسرائيل" والسعودية ليست جديدة، وليست جديدة أيضاً جهود من قبل الحكومة "الإسرائيلية" وإدارة بايدن لمحاولة إدخال المملكة العربية السعودية في حظيرة ما يسمى بـ "اتفاقيات أبراهام" – وهي سلسلة الاتفاقيات الدبلوماسية الموقعة بموجب إدارة (الرئيس الأمريكي الساق دونالد) ترامب التي تضمنت التطبيع الرسمي للعلاقات بين "إسرائيل" والإمارات العربية المتحدة والبحرين (وتم توسيعها لاحقًا لتشمل المغرب والسودان).
وقد أعربت إدارة بايدن مرارًا وتكرارًا عن رغبتها في توسيع نطاق اتفاقيات أبراهام، وتظهر استطلاعات الرأي العام "الإسرائيلية" أن المملكة العربية السعودية لا تزال إلى حد بعيد الدولة العربية الأكثر أهمية التي يرغبون في تطبيع العلاقات معها. ركز الرئيس بايدن نفسه في زيارته المزدوجة "لإسرائيل" والمملكة العربية السعودية في العام 2022 على هذه القضية.
إدارة بايدن لديها أشياء مختلفة هنا.
لا يوجد حافز استراتيجي للولايات المتحدة لمنح تنازلات سياسية و/أو زيادة الالتزامات الأمنية للمملكة العربية السعودية لتطبيع العلاقات رسميًا مع "إسرائيل". نمت العلاقات "الإسرائيلية" السعودية غير الرسمية بشكل كبير خلال العقدين الماضيين. تقاربت المصالح الاستراتيجية للمملكة العربية السعودية وإسرائيل بشكل متزايد، لا سيما في أعقاب الانتفاضات العربية والمخاوف المشتركة المتزايدة بشأن الحفاظ على الوضع الإقليمي الراهن.
أدت المصالح الإستراتيجية المشتركة للنخب السياسية داخل هذه البلدان إلى مستويات جديدة دراماتيكية من التعاون، تحت رعاية ما يشار إليه بـ "التطبيع الضمني".
لا تتطلب المملكة العربية السعودية حافزًا لتطبيع العلاقات رسميًا مع "إسرائيل". على الرغم من أن "إسرائيل" والمملكة العربية السعودية لا تحافظان رسميًا على علاقات دبلوماسية، إلا أن هذا لم يمنعهما من العمل معًا لتحقيق أهداف استراتيجية مشتركة. كان من مصلحتهما الإستراتيجية القيام بذلك.
في هذه الحالة، على الرغم من ذلك، تسعى المملكة العربية السعودية إلى الضغط على الولايات المتحدة لتقديم تنازلات سياسية وزيادة الالتزامات الأمنية للرياض مقابل تطبيع العلاقات رسميًا مع دولة تتوافق معها استراتيجيًا بالفعل. هذا جزء من استراتيجية متعمدة من قبل ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لاستغلال المخاوف المتزايدة في واشنطن من أن الولايات المتحدة تفقد نفوذها في الشرق الأوسط، لا سيما مع قيام جهات فاعلة أخرى مثل الصين بتوسيع حضورها الإقليمي.
هذا على الرغم من حقيقة أن المملكة العربية السعودية لا تزال تنتهج سياسات تتعارض بشكل مباشر مع مصالح (وقيم) الولايات المتحدة، فمن المرجح أن يؤدي الرضوخ المتهور للمطالب السعودية إلى تشجيع سياسات الرياض الداخلية والخارجية القمعية والعدوانية، لا سيما وأن البلاد في الوقت الحالي تتخذ منعطفاً شديداً نحو شكل صريح من القومية المفرطة. يأمل محمد بن سلمان في التمسك بأكبر عدد ممكن من التنازلات، مع العلم أن المسؤولين في واشنطن يائسون لتحقيق انتصارات ملموسة في المنطقة.
عوضاً عن تعزيز المصالح الأمريكية، فإن مثل هذه الالتزامات الأمنية المتزايدة للمملكة العربية السعودية لتطبيع العلاقات مع "إسرائيل" من شأنها أن تعزز دعم الولايات المتحدة للمصادر الأساسية لعدم الاستقرار الإقليمي في الشرق الأوسط. وكما ذكرت في مكان آخر، تمثل "اتفاقيات أبراهام" إضفاء الطابع الرسمي على نظام سياسي واقتصادي وأمني قسري مصمم للحفاظ على الوضع الراهن في المنطقة.
الاتفاقات هي آلية من أعلى إلى أسفل مصممة لتعزيز مصالح النخب السياسية الإقليمية، ومن المفترض أن تعزز مصالح الولايات المتحدة. كانت اتفاقيات التطبيع السابقة بين "إسرائيل" والدول العربية الأخرى متجذرة في تعزيز المصالح المشتركة للنخب السياسية داخل هذه البلدان، وجميعهم مُنحوا تنازلات سياسية كبيرة للانضمام إلى اتفاقيات أبراهام دون أي نقاش جاد حول ما إذا كانت هذه المقايضات تصب في مصلحة الولايات المتحدة.
برز إطار عمل "اتفاقيات أبراهام" بسرعة كإطار جديد لسياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. ومع ذلك، وكما تُظهر الحالة السعودية، يجب على واشنطن ألا تدفع تكاليف التطبيع والتضحية بمصالحنا في هذه العملية. يجب على الولايات المتحدة إعادة تقييم مصالحها الاستراتيجية بشكل أساسي في الشرق الأوسط وإعادة توجيه سياساتها الإقليمية نحو الأهداف التي تعزز مصالح الشعب الأمريكي.
-------------------
العنوان الأصلي: The US will not gain from Israel-Saudi normalization
الكاتب: JON HOFFMAN
المصدر: The Hill
التاريخ: 20 حزيران / يونيو 2023