وكالة القدس للأنباء – ترجمة
يتم الترويج للانتخابات "الإسرائيلية" هذا الأسبوع على أنها استفتاء جديد على زعيم قديم - رئيس الوزراء السابق بنيامين نتنياهو، الذي يحاكم بتهم فساد ويسعى لعودة سياسية أخرى. لكن الدولة تواجه مخاوف أعمق بكثير وأكثر إثارة للقلق: القضاء "الإسرائيلي" يخضع للمحاكمة ومعه أفضل أمل "لإسرائيل" في الديمقراطية.
في منتصف أكتوبر / تشرين الأول، أصدر حزب الصهيونية الدينية المتطرف والمتصاعد خطة للإصلاح القضائي أطلق عليها "خطة القانون والعدالة".
عرض النقاد الخطة كفضيحة بأنها ستضرب نقاطاً رئيسية في لوائح اتهام السيد نتنياهو، "الاحتيال وخيانة الأمانة"، مع توفير حصانة كبيرة لرئيس الوزراء والوزراء والمشرعين. سميت بـ"خطة إنقاذ لنتنياهو"، ومن شأنها تحويل الفساد إلى "الدين الرسمي لإسرائيل".
الآثار المترتبة على الاقتراح تتجاوز السيد نتنياهو. من خلال استيراد واحدة من أكبر عيوب النظام الأمريكي، تدعو الخطة إلى مزيد من السيطرة السياسية النهائية على التعيينات القضائية، على عكس المزيج المتوازن من السياسيين والقضاة والمحامين حالياً، ومن شأنها إضعاف دور المدعي العام.
والأكثر إثارة للدهشة هو محاولة قمع المراجعة القضائية: ستجعل الخطة من الصعب للغاية على المحكمة العليا إلغاء القوانين التي تعتبر أنها تنتهك الحقوق الأساسية، ويمكن للبرلمان أن ينزل مثل هذا القانون تلقائيًا تقريبًا - ما يؤدي إلى حل قيد أساسي على حكم الأغلبية.
الأحزاب في "إسرائيل" تأتي وتذهب، لكن هذا الجهد ليس وسيلة عابرة للتحايل. يدير اليمين "الإسرائيلي" منذ سنوات حملة لاذعة مناهضة للقضاء بينما تشبث الوسط والجناح اليساري باستقلال القضاء. استفادت الجهود من غموض أقدم بكثير أو حتى معارضة للقانون، والقيود المفروضة على الحكومة والقيم الليبرالية التي تعود إلى السنوات الأولى "لإسرائيل".
ليس لإسرائيل دستور رسمي مكتوب. على الرغم من أن قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 181 لعام 1947، الذي قدم الدعم الدولي لإنشاء الدولة في العام التالي، نص على وضع دستور، أصرت القيادة الأرثوذكسية المتطرفة في "إسرائيل" قبل وبعد قيام الدولة على أن التوراة هي الدستور "الأبدي" لإسرائيل. احتقر كبار الحاخامات افتتاح المحكمة العليا في العام 1948. كما عارض الأب المؤسس "لإسرائيل" ورئيس الوزراء الأول، ديفيد بن غوريون، الدستور. لم يكن يريد فرض قيود على حكومته واحتاج إلى إبقاء الأحزاب الأرثوذكسية في ائتلافه. علاوة على ذلك، فإن وضع دستور يضمن حقوق الإنسان سيكون غير ملائم لإدامة الأحكام العرفية وتنظيم الحركة ونظام المراقبة الذي يسيطر على المواطنين العرب الفلسطينيين في إسرائيل.
بعد العام 1967، ومع انتشار المستوطنات "الإسرائيلية" في المناطق المحتلة خلال الحرب العربية "الإسرائيلية"، أصبح القوميون الدينيون والمناطقيون "الإسرائيليون" ينظرون إلى المحكمة العليا، وحتى القانون "الإسرائيلي" نفسه، على أنه عقبة أمام خططهم. أي انتكاسة أمرت بها المحكمة بشأن المستوطنات تولد عداوة، حتى لو كانت مثل هذه الأحكام محدودة وغالبًا ما يتم الالتفاف عليها بسرعة من قبل مثلث الحكومة والجيش والمستوطنين المنسقين للسياسة للحفاظ على نمو المستوطنات. كما صممت "إسرائيل" قوانينها للحكم غير المتكافئ، وإخضاع المستوطنين للقانون المدني والفلسطينيين للأحكام العرفية.
منذ بداية قيام الدولة، حاول المشرعون "الإسرائيليون" في مناسبات عدة تمرير قانون الحقوق لكنهم فشلوا، في الغالب منعتهم الأحزاب الدينية. لم يمرر المشرعون قانونين أساسيين لحقوق الإنسان حتى العام 1992. تحمي هذه القوانين سلسلة من الحقوق بما في ذلك الحياة والملكية والحريات الشخصية والخصوصية واختيار الوظيفة أو المهنة. يتشبث الإسرائيليون الليبراليون بهم كمرساة، على الرغم من أنهم لا يمثلون سوى ميثاق حقوق بسيط، ويفتقرون إلى الضمانات الصريحة لحرية التعبير وتكوين الجمعيات، في حين لا يضمن أي قانون إسرائيلي صراحة المساواة للجميع - تاركين للمحاكم حماية هذه الحقوق من خلال التفسير. والقانون الأساسي المعروف باسم "كرامة الإنسان وحريته" لا يتمتع بمستوى صريح من الحماية من التعديل أو حتى نقض الدستور.
ومع ذلك، لعبت هذه القوانين، لفترة في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، دورًا في روح أكثر ليبرالية في القانون والمجتمع الإسرائيليين - باستثناء تعميق الاحتلال للفلسطينيين والصراع العسكري العنيف خلال تلك العقود نفسها. لكن حكومة يمينية أكثر عدوانية وصلت إلى السلطة في العام 2009، بقيادة السيد نتنياهو.
سرعان ما أقرت الحكومة عددًا كبيرًا من القوانين غير الليبرالية لتخويف المجتمع المدني وشيطنة معارضي الاحتلال واستهداف المواطنين العرب. كان ذروة هذا الجنون التشريعي غير الليبرالي هو قانون "الدولة القومية" في العام 2018، وهو قانون أساسي جديد يرفع مكانة اليهود إلى مكانة أعلى من جميع المواطنين الآخرين.
كما حولت الأحزاب اليمينية اهتمامها إلى تقويض الرقابة القضائية، لحماية أجندتها القومية غير الليبرالية. في العام 2012، دعت شخصيات من حزب الليكود إلى مشروع قانون يسمح للبرلمان بإعادة القوانين التي ألغتها المحكمة العليا. وبدءًا من العام 2015، مارست أييليت شاكيد، التي كانت وزيرة العدل وعضوة في البيت اليهودي، وهو حزب على يمين الليكود، ضغوطًا عدوانية، ولكن دون جدوى في الغالب، لإضعاف القضاء. بدأت المقالات الافتتاحية ومراكز الفكر اليمينية بقرع طبول مستمرة لتخريب مصداقية السلطات القانونية. هذا العام، قال نائب من اليهود المتدينين إنه يرغب في هدم المحكمة العليا.
لبعض الوقت، بدا أن نتنياهو نفسه يقف فوق المعركة ضد القضاء. ولكن في حوالى العام 2018، مع إغلاق تحقيقات الفساد بشأنه، انتقد نتنياهو بانتظام ما هاجمه باعتباره قضايا ملفقة ومؤامرات سياسية وتحقيقات "ملوثة". ودعا إلى "التحقيق مع المحققين"، ووصفه النقاد بأنه مثير للفتنة. قيل للجماهير اليمينية لسنوات أن القضاء يسرق بلادهم. الآن يعتقدون أنها كانت تسرق رئيس وزرائهم.
تتبع المعهد "الإسرائيلي" للديمقراطية، وهو مؤسسة فكرية غير حزبية، انخفاضًا حادًا في ثقة الجمهور في المحكمة العليا على مدار العقد الماضي، خاصة بين المستطلعين من اليمين اليهودي.
إذا فازت الأحزاب الداعمة لكتلة السيد نتنياهو - تحالف الأحزاب اليمينية والدينية والأرثوذكسية المتطرفة - في الانتخابات هذا الأسبوع، فقد يكون لدى الحكومة المقبلة أخيرًا الشرعية لتفكيك معظم القيود القضائية.
لن يساعد ذلك السيد نتنياهو في تجنب القانون فحسب، بل سيزيل أيضًا القيود المفروضة على أجندة غير ليبرالية كاملة. وضعت الصهيونية الدينية خططًا لتعميق قبضة اليهودية على الحياة العامة في إسرائيل، وتقييد الأشخاص المؤهلين للهجرة بموجب قانون العودة الإسرائيلي، وعكس محاولات المحكمة العليا لحماية المهاجرين وطالبي اللجوء من الدول الأفريقية من الترحيل أو السجن.
لكن التركيز الأكبر لليمين هو الأرض نفسها. تنص الخطة القانونية للصهيونية الدينية صراحة على ما يريده العديد من اليمينيين: سيسعى الحزب إلى إعادة تشريع قانون ألغته المحكمة في العام 2020، لإضفاء الشرعية بأثر رجعي على المستوطنات في الضفة الغربية. بمعنى آخر: الإصلاح القضائي يخدم الضم الفعلي.
ومهما حدث يوم الثلاثاء، فإن الهجمات "الإسرائيلية" على القضاء تعمق الشكوك التاريخية للبلاد تجاه المساواة وحقوق الإنسان والديمقراطية نفسها، ما يثير الشكوك حول ما إذا كان لهذه القيم مستقبل هنا.
--------------------------
العنوان الأصلي: In Israel’s Election, the Judiciary Is on Trial
الكاتب: Dahlia Scheindlin*
المصدر: نيويرك تايمز
التاريخ: 1 تشرين الثاني / نوفمبر 2022
*داليا شيندلين عالمة سياسية وزميلة في Century International. تعمل على كتاب عن تاريخ الديمقراطية في إسرائيل.
