الكيان يجرد الأونروا من الحصانة الدبلوماسية

يُعدّ هذا التشريع أحدث ضربة تتلقاها وكالة الأونروا. وقد اتهمت "إسرائيل" الوكالة باختراقها على نطاق واسع من قبل حركة حماس.

أقرّ البرلمان "الإسرائيلي" يوم الاثنين تشريعًا جديدًا يُلغي رسميًا الحصانة الدبلوماسية عن وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين، في إطار حملة "إسرائيلية" مستمرة ضد الوكالة.

قد يُعرّض هذا التشريع وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) للملاحقة القانونية في المحاكم "الإسرائيلية". كما يمنع الشركات الإسرائيلية من تقديم خدمات المياه والكهرباء أو الخدمات المالية لمؤسسات الأونروا. وسيسمح القانون أيضًا للسلطات الإسرائيلية بمصادرة مكتبين تابعين للأونروا في القدس الشرقية.

تتمتع وكالات الأمم المتحدة عادةً بالحصانة الدبلوماسية، المنصوص عليها في اتفاقية دولية صادقت عليها إسرائيل، كجزء من دورها كوسيط محايد. وتُعتبر مكاتبها "ذات حصانة"، على غرار السفارات الأجنبية، كما أنها معفاة من معظم الضرائب.

وتُعدّ هذه الخطوة غير المعتادة لإلغاء الحصانة الدبلوماسية عن هيئة تابعة للأمم المتحدة أحدث ضربة في صراعها المستمر منذ سنوات مع إسرائيل، التي بدأت حملة قمع ضد الوكالة منذ هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 الذي قادته حماس في جنوب إسرائيل، والحرب التي تلت ذلك في غزة.

وكانت إسرائيل قد حظرت الأونروا العام الماضي، زاعمةً أن حماس قد اخترقت فرعها في غزة بشكل كبير. وحظر التشريع على الوكالة أي اتصال مع السلطات الإسرائيلية، ما أعاق عملياتها في الضفة الغربية وقطاع غزة.

وتقول الأونروا إن إسرائيل تحاول تشويه سمعة الوكالة، التي تُقدّم التعليم والرعاية الصحية لملايين الفلسطينيين في جميع أنحاء الشرق الأوسط. ويقول مسؤولو الوكالة إن إسرائيل لم تُقدّم أي دليل على مزاعمها بشأن سوء السلوك الواسع النطاق من قبل موظفيها.

بعد بدء الحرب بين إسرائيل وحماس، لعبت الأونروا دورًا رئيسيًا في توزيع الغذاء والدواء والمساعدات الأخرى على الفلسطينيين خلال الأزمة الإنسانية في غزة. وتم تحويل مدارس الوكالة إلى ملاجئ لإيواء الفلسطينيين النازحين.

وقد تغيّر ذلك بعد الحظر الذي فُرض العام الماضي، والذي أعاق بشدة جهود وكالة الأمم المتحدة في الضفة الغربية وقطاع غزة. وتوقفت إسرائيل عن منح تأشيرات جديدة لموظفي الأونروا للسفر إلى إسرائيل وغزة؛ ونتيجة لذلك، أصبحت مكاتبها في القدس الشرقية شبه خالية الآن.

وتتهم إسرائيل حماس، التي سيطرت سيطرة كاملة على غزة في العام 2007، باختراق الأونروا على نطاق واسع. وقال الجيش الإسرائيلي إن أكثر من 10% من موظفي الوكالة أعضاء في حماس وجماعات مسلحة أخرى، دون تقديم أي دليل.

ولم يرد متحدث باسم الأونروا على الفور على طلب للتعليق. تأسست وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) في العام 1949، وتقدم خدماتها للفلسطينيين الذين نزحوا بسبب الحروب التي أحاطت بتأسيس إسرائيل، وكذلك لأحفادهم. فرّ أكثر من 700 ألف فلسطيني عربي أو أُجبروا على مغادرة منازلهم في ما أصبح يُعرف بإسرائيل، وتمنح الوكالة صفة اللاجئ لهم ولأحفادهم، الذين يبلغ عددهم الآن حوالي ستة ملايين نسمة.

انتقد المسؤولون الإسرائيليون بشدة وجود وكالة خاصة بالفلسطينيين، وسماحها لأبنائهم وأحفادهم بالمطالبة بصفة اللاجئ. ولطالما جادلوا بأن الأونروا تُديم الصراع من خلال تشجيع الفلسطينيين ضمنيًا على المطالبة بحق العودة إلى إسرائيل.

وكان دور الأونروا بارزًا بشكل خاص في غزة، حيث قالت الوكالة إنها سجلت أكثر من 1.5 مليون شخص كلاجئين. وقد وفرت مدارسها وعياداتها الصحية - بالإضافة إلى الرواتب التي تدفعها لموظفيها - قدرًا من الاستقرار في هذا القطاع الفقير.

ومنذ أن بدأت إسرائيل بتوجيه اتهاماتها، نفت الوكالة تعرضها لأي اختراق، قائلة إنها كانت تشارك قوائم موظفيها مع إسرائيل بانتظام.

كما اتهم مسؤولون إسرائيليون ما لا يقل عن 19 موظفًا في الأونروا بالمشاركة في الهجوم الذي قادته حماس في العام 2023 على جنوب إسرائيل. وخلص تحقيق لاحق للأمم المتحدة إلى أن تسعة موظفين على الأقل ربما شاركوا في الهجوم، ما أدى إلى فصلهم. وتوظف المنظمة حوالي 12 ألف شخص في قطاع غزة.

في أكتوبر/تشرين الأول، أمرت محكمة العدل الدولية الحكومة الإسرائيلية بعدم التدخل في عمل الأونروا في الضفة الغربية وغزة. وطلبت المحكمة من إسرائيل "الموافقة على وتسهيل" محاولات تقديم المساعدات هناك "بجميع الوسائل المتاحة لها" - بما في ذلك الأونروا.

---------------- 

العنوان الأصلي: Israel Strips U.N. Agency for Palestinian Refugees of Diplomatic Immunity

الكاتب: Aaron Boxerman and Johnatan Reiss

المصدر: The New York Times

التاريخ: 29 كانون الأول / ديسمبر 2025