اقتراح ويتكوف يتضمن إطلاق سراح جميع الرهائن خلال أول 48 ساعة، ومنح العفو لأعضاء حماس الملتزمين بالسلام، وتشجيع سكان غزة على البقاء، وينبىء بإقامة الولايات المتحدة حواراً إسرائيلياً فلسطينياً.
تشجع الخطة الأميركية لإنهاء الحرب في غزة الفلسطينيين على البقاء في القطاع وتوفر طريقاً إلى دولة فلسطينية مستقبلية، بحسب نسخة من الخطة حصلت عليها صحيفة "تايمز أوف إسرائيل".
وتتضمن الوثيقة، المكوّنة من 21 نقطة والتي شاركتها الولايات المتحدة مع عدد قليل من الدول العربية والإسلامية في وقت سابق من هذا الأسبوع على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة، بنوداً كانت أساسية في مقترحات مختلفة صاغها أصحاب المصلحة المختلفون في الأشهر الأخيرة ــ من إطلاق سراح جميع الرهائن إلى إزاحة حماس من السلطة.
لكن القرار بتشجيع الفلسطينيين صراحة على البقاء في غزة يشكل تتويجاً لتطور كبير بالنسبة لواشنطن بشأن هذه القضية، نظراً لأن الرئيس الأميركي دونالد ترامب صدم الكثير من العالم في فبراير/شباط حين تحدث عن استيلاء الولايات المتحدة على غزة ونقل سكانها بالكامل، الذين يبلغ عددهم نحو مليوني نسمة، بشكل دائم.
وقد اثارت هذه التصريحات عاصفة قوية مضادة للفكرة بين شركاء رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو من اليمين المتطرف في الائتلاف، وحتى بين الشخصيات السياسية الإسرائيلية الأكثر اعتدالاً، الذين عملوا منذ ذلك الحين بنشاط على "تشجيع الهجرة الطوعية" لسكان غزة، وإن لم يحققوا أي نجاح حتى الآن.
وعلاوة على ذلك، يبدو أن تصور الاقتراح لمسار محتمل إلى دولة فلسطينية مستقبلية، بعد تقدم إعادة تطوير غزة واستكمال إصلاح السلطة الفلسطينية، يشكل انحرافا كبيرا عن سياسة إدارة ترامب حتى الآن، نظرا لأنها تجنبت التعبير عن دعمها لحل الدولتين.
تنص الخطة التي حصلت عليها صحيفة تايمز أوف إسرائيل - والتي تم التحقق منها من قبل مصدرين مطلعين على الأمر - على أن الولايات المتحدة ستقيم حوارًا مع "إسرائيل" والفلسطينيين للاتفاق على "أفق سياسي" من أجل "التعايش السلمي".
في حين تُعدّ هذه الشروط نقاط جذب رئيسية للفلسطينيين، فإنّ الاقتراح، الذي صاغه إلى حد كبير المبعوث الأمريكي الخاص ستيف ويتكوف - والمُعدّ لصقله في الأيام المقبلة - يتضمن أيضًا بنودًا طالبت بها إسرائيل منذ فترة طويلة.
وتشمل هذه البنود التزام حماس بنزع سلاحها، ونزع سلاح غزة، وبدء عملية لنزع التطرف من سكانها.
لم يُحدّد التسلسل الدقيق لهذه الخطوات، ولكن يبدو أنها ستُطبّق بالتوازي مع انتهاء الحرب.
ومن المُرجّح أن تُصعّب هذه المتطلبات إقناع حماس بالاقتراح، وقد يُشكّل إنشاء الخطة لمسار مُحتمل لدولة فلسطينية مُستقبلية خطًا أحمر لنتنياهو، الذي لطالما دافع في حملته الانتخابية عن منع حل الدولتين. قال رئيس الوزراء الإسرائيلي للجمعية العامة للأمم المتحدة يوم الجمعة: "إن منح الفلسطينيين دولة على بُعد ميل واحد من القدس بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول يُشبه منح تنظيم القاعدة دولة على بُعد ميل واحد من مدينة نيويورك بعد 11 سبتمبر/أيلول. هذا جنونٌ مُطلق. إنه جنون، ولن نفعله... لن تسمح لكم إسرائيل بفرض دولة إرهابية علينا".
لكن ترامب كان متفائلاً يوم الجمعة بشأن فرص نجاحه، حيث صرح للصحفيين في وقت سابق من اليوم بأن الاتفاق قد يكون مُبرمًا بالفعل، قبل أن ينشر على موقع "تروث سوشيال" أن "مفاوضات مُكثفة جارية منذ أربعة أيام وستستمر طالما كان ذلك ضروريًا للتوصل إلى اتفاق مُكتمل بنجاح".
وأضاف، مُشيرًا إلى رئيس الوزراء بلقبه: "جميع دول المنطقة مُشاركة، وحماس على دراية تامة بهذه المناقشات، وقد أُبلغت إسرائيل على جميع المستويات، بما في ذلك بيبي نتنياهو".
ومع ذلك، قال مصدر مُطلع على الأمر لصحيفة "تايمز أوف إسرائيل" إن الاقتراح لم يُعرض بالكامل على حماس بعد.
إن الخطة الأميركية تفتقر إلى الكثير من التفاصيل، ومن المرجح أن تكون المفاوضات اللاحقة ضرورية، حتى لو وافقت الأطراف على الخطة.
ما هي النقاط الـ 21؟
فيما يلي محتوى الخطة، تمت إعادة صياغته بناءً على طلب المصادر التي مررتها.
1. ستكون غزة منطقة منزوعة من التطرف وخالية من الإرهاب، لا تُشكل تهديدًا لجيرانها.
2. ستُعاد تنمية غزة لصالح شعبها.
3. إذا وافقت إسرائيل وحماس على الاقتراح، ستنتهي الحرب فورًا، ويوقف جيش الدفاع الإسرائيلي جميع العمليات وينسحب تدريجيًا من القطاع.
4. في غضون 48 ساعة من قبول إسرائيل العلني للصفقة، سيتم إعادة جميع الرهائن الأحياء والأموات.
5. بمجرد إعادة الرهائن، ستُفرج إسرائيل عن مئات عدة من السجناء الأمنيين الفلسطينيين الذين يقضون أحكامًا بالسجن المؤبد، وأكثر من 1000 من أهالي غزة اعتُقلوا منذ بداية الحرب، بالإضافة إلى جثث عدة مئات من الفلسطينيين.
6. بمجرد إعادة الرهائن، يُمنح أعضاء حماس الذين يلتزمون بالتعايش السلمي عفوًا، بينما يُمنح الأعضاء الراغبون في مغادرة القطاع ممرًا آمنًا إلى الدول المستقبِلة.
7. بمجرد التوصل إلى هذا الاتفاق، ستتدفق المساعدات إلى القطاع بمعدلات لا تقل عن المعايير المحددة في اتفاق الرهائن في يناير 2025، والتي شملت 600 شاحنة مساعدات يوميًا، إلى جانب إعادة تأهيل البنية التحتية الحيوية ودخول معدات إزالة الأنقاض.
8. سيتم توزيع المساعدات - دون تدخل من أيٍّ من الجانبين - من قِبل الأمم المتحدة والهلال الأحمر، إلى جانب منظمات دولية أخرى غير مرتبطة بإسرائيل أو حماس.
يبدو نص هذا البند غامضًا بشكل مقصود، ويبدو أنه يترك مجالًا لاستمرار عمل
مؤسسة غزة الإنسانية، لأنها من الناحية الفنية منظمة أمريكية، حتى لو كانت من بنات أفكار إسرائيليين مرتبطين بالحكومة، وصُممت لتتناسب مع نهج الحكومة الإسرائيلية في إدارة الحرب.
9. ستُدار غزة من قِبل حكومة انتقالية مؤقتة من التكنوقراط الفلسطينيين، تتولى مسؤولية توفير الخدمات اليومية لسكان القطاع. وستُشرف على اللجنة هيئة دولية جديدة تُنشئها الولايات المتحدة بالتشاور مع شركاء عرب وأوروبيين. وستُنشئ اللجنة إطارًا لتمويل إعادة تنمية غزة إلى حين إتمام السلطة الفلسطينية برنامجها الإصلاحي.
هذا أول ذكر للسلطة الفلسطينية في رام الله في الخطة الأمريكية. استبعدت إسرائيل السلطة كحاكم محتمل لغزة، رافضةً بذلك ما أصبح مفتاحًا لحشد الدعم العربي في إدارة القطاع بعد الحرب، نظرًا لأن المجتمع الدولي يرى في توحيد الضفة الغربية وغزة تحت سلطة حاكمة واحدة بعد إصلاحها أمرًا أساسيًا للاستقرار والسلام على المدى الطويل.
من المرجح أن يكون القرار الواضح بحجز دور السلطة الفلسطينية لتاريخ لاحق غير محدد أمرًا صعبًا على رام الله، لكن نفوذها في هذه المناقشات محدود أيضًا.
يبدو أن النقطة التاسعة تستعير بشكل كبير من خطة رئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير لإنهاء الحرب، التي كشفت عنها صحيفة تايمز أوف إسرائيل لأول مرة في وقت سابق من هذا الشهر.
يعمل بلير وجاريد كوشنر، كبير مستشاري البيت الأبيض السابق، على ملف غزة منذ أشهر، بالإضافة إلى تقديمهما المشورة لويتكوف.
10. سيتم وضع خطة اقتصادية لإعادة إعمار غزة من خلال جمع خبراء ذوي خبرة في بناء مدن الشرق الأوسط الحديثة، ومن خلال دراسة الخطط القائمة الهادفة إلى جذب الاستثمارات وخلق فرص العمل.
11. سيتم إنشاء منطقة اقتصادية، مع التفاوض حول تخفيض التعريفات الجمركية وأسعار الدخول، بين الدول المشاركة.
12. لن يُجبر أحد على مغادرة غزة، ولكن سيُسمح لمن يختار المغادرة بالعودة. علاوة على ذلك، سيتم تشجيع سكان غزة على البقاء في القطاع، وستُتاح لهم فرصة بناء مستقبل أفضل فيه.
13. لن يكون لحماس أي دور في حكم غزة على الإطلاق. سيكون هناك التزام بتدمير ووقف بناء أي بنية تحتية عسكرية هجومية، بما في ذلك الأنفاق. سيلتزم قادة غزة الجدد بالتعايش السلمي مع جيرانهم.
14. سيقدم الشركاء الإقليميون ضمانات أمنية لضمان امتثال حماس وفصائل غزة الأخرى لالتزاماتها، وأن غزة لم تعد تُشكل تهديدًا لإسرائيل أو لشعبها.
15. ستعمل الولايات المتحدة مع الشركاء العرب والدوليين الآخرين على إنشاء قوة استقرار دولية مؤقتة، تُنشر فورًا في غزة للإشراف على الأمن في القطاع. وستُنشئ هذه القوة وتُدرّب قوة شرطة فلسطينية، لتكون بمثابة جهاز أمن داخلي على المدى الطويل.
16. لن تحتل إسرائيل غزة أو تضمها، وسيُسلم جيش الدفاع الإسرائيلي تدريجيًا الأراضي التي يحتلها حاليًا، بالتزامن مع ترسيخ قوات الأمن البديلة سيطرتها واستقرارها في القطاع.
17. إذا أجّلت حماس هذا الاقتراح أو رفضته، فسيتم تطبيق النقاط المذكورة أعلاه في المناطق الخالية من الإرهاب، والتي سيُسلّمها جيش الدفاع الإسرائيلي تدريجيًا إلى قوة الاستقرار الدولية.
هذا أول ذكر لإمكانية تنفيذ الاتفاق جزئيًا على الأقل، حتى لو لم توافق حماس.
18. توافق إسرائيل على عدم شنّ هجمات مستقبلية على قطر. تُقرّ الولايات المتحدة والمجتمع الدولي بأهمية دور الدوحة كوسيط في صراع غزة.
19. ستُرسى عمليةٌ لنزع التطرف لدى السكان. ويشمل ذلك حوارًا بين الأديان يهدف إلى تغيير العقليات والسرديات في إسرائيل وغزة.
20. عندما يتمّ إحراز تقدّم في إعادة تنمية غزة وتنفيذ برنامج إصلاح السلطة الفلسطينية، ربما تتوفّر الظروف الملائمة لمسارٍ موثوقٍ نحو دولة فلسطينية، وهو ما يُعتَرَف به كطموحٍ للشعب الفلسطيني.
لا يُقدّم هذا البند تفاصيلَ بشأن برنامج الإصلاح الفلسطيني، ولا يُحدّد موعدًا نهائيًا لتأسيس مسار الدولة.
21. ستُرسي الولايات المتحدة حوارًا بين إسرائيل والفلسطينيين للاتفاق على أفقٍ سياسيٍّ للتعايش السلمي.
-----------------
العنوان الأصلي: Revealed: US 21-point plan for ending Gaza war, creating pathway to Palestinian state
الكاتب: Jacob Magid
المصدر: The Times of Israel
التاريخ: 27 أيلول / سبتمبر 2025