رفض وزير الخارجية [السابق] أنتوني بلينكن وقف التمويل لوحدات عسكرية "إسرائيلية" عديدة بسبب التقارير عن إساءة معاملة المعتقلين الفلسطينيين، على الرغم من مذكرتين توصيان باتخاذ إجراء.
قال مسؤولون سابقون إن وزارة الخارجية قدمت توصية بوقف التمويل لوحدات عسكرية "إسرائيلية" عدّة بسبب انتهاكات مزعومة للمعتقلين الفلسطينيين خلال الأشهر الأخيرة من إدارة بايدن، لكن وزير الخارجية أنتوني بلينكن امتنع عن إصدار توبيخ غير مسبوق، لو حصل، للقوات المسلحة "الإسرائيلية".
كان اقتراح تعليق المساعدات لوحدتين من قوات الدفاع "الإسرائيلية" بموجب قانون ليهي، الذي يحظر المساعدات الأمريكية عن الجيوش الأجنبية المرتبطة بانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، ليمثل لحظة مهمة في العلاقة المتوترة بين إدارة بايدن و"إسرائيل".
على الرغم من الدعم العسكري والدبلوماسي المستمر من قبل الرئيس جو بايدن لحرب "إسرائيل" ضد مسلحي حماس في أعقاب هجمات 7 أكتوبر 2023، إلا أن إدارته كانت غالبًا على خلاف مع تل أبيب بشأن سلوكها في الهجوم وعشرات الآلاف من الضحايا المدنيين في قطاع غزة.
قال مسؤولون سابقون إن الحكومة الأمريكية قدرت أن هناك معلومات موثوقة تفيد بأن وحدات جيش الدفاع "الإسرائيلي" - وهي هيئة شرطة عسكرية تُعرف باسم القوة 100 ووحدة الاستجوابات في كيان استخبارات عسكري يُدعى القوة 504 - شاركت في ما اعتبره المسؤولون الأمريكيون تقارير موثوقة عن إساءة معاملة المعتقلين الفلسطينيين.
وقد قدم المسؤولون مذكرتين إلى بلينكين توصيان بتعليق التمويل بموجب القانون - مذكرة أولية أرسلت في أوائل أكتوبر/تشرين الأول، وأخرى منقحة في وقت لاحق من الشهر مع تطبيق أضيق - دون معارضة من أي من مكاتب وزارة الخارجية. وتحدث المسؤولون بشرط عدم الكشف عن هويتهم بسبب حساسية الموضوع لم يتم الكشف عنه، ولم يتسن الوصول إلى بلينكين على الفور للتعليق.
وفي حين استشار بلينكين، على نطاق واسع، مسؤولين آخرين في وزارة الخارجية بشأن تعليق هذه الوحدات، قال مسؤولون سابقون إنه استقال في 20 يناير/كانون الثاني دون أن يفعل ذلك. قدم المسؤولون السابقون المشاركون في المداولات روايات مختلفة لما حدث.
قال السناتور كريس فان هولين (ديمقراطي من ماريلاند) في مقابلة: "هذا مثال آخر
على فشل الرئيس بايدن المتكرر في تطبيق قوانيننا بشكل موحد، ومحاسبة حكومة نتنياهو على انتهاكات حقوق الإنسان". وأضاف: "لقد غضوا الطرف عن انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها حكومة نتنياهو ولم يطبقوا القانون الذي ينطبق على كل دولة تتلقى مساعدات عسكرية أمريكية".
أثارت التقارير واسعة النطاق عن إساءة معاملة سكان غزة المسجونين بعد 7 أكتوبر، والذين احتُجز العديد منهم في موقع سدي تيمان العسكري في صحراء النقب، جدلاً كبيرًا داخل إسرائيل وقسمت حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. بعد أن اعتقلت السلطات "الإسرائيلية" جنود الاحتياط المتهمين بالتورط، حاول المتظاهرون من أقصى اليمين اقتحام السجن.
وقال مسؤول كبير سابق في وزارة الخارجية إن مسؤولي الوزارة أمضوا أسابيع في محاولة التحقق من هوية الوحدات المتورطة والإجراءات التي اتخذتها الحكومة "الإسرائيلية" لمحاسبتها، وهي العملية التي "كانت مستمرة حتى أيامنا الأخيرة في المنصب".
وقال المسؤول إن بلينكن وكبار مستشاريه واجهوا "تحديًا صعبًا حقًا" لأنهم يعتقدون أن تعليق المساعدات لتلك الوحدات يمكن أن يعرقل فرص التوصل إلى وقف إطلاق النار - الذي تم التوصل إليه في 16 يناير/كانون الثاني، بمساعدة ضغوط من دونالد ترامب، الرئيس المنتخب آنذاك، بعد أكثر من عام من المفاوضات المحبطة من قبل بلينكن وفريقه. وأشار المسؤول أيضًا إلى أن أي تعليق من المحتمل أن يتم إلغاؤه من قبل الإدارة الجديدة بعد أيام فقط.
وقال المسؤول السابق: "كان هناك احتمال حقيقي للغاية بأن يؤدي إثبات الانتهاك قبل التوصل إلى وقف إطلاق النار إلى إفساد فرصة الحصول على موافقة مجلس الوزراء "الإسرائيلي" على وقف إطلاق النار. لذلك كان علينا اتخاذ قرار صعب بشأن التوصل إلى نتيجة رمزية لبضعة أيام، ولكنها قد تدمر فرصة إنهاء الحرب فعليًا.
وقال المسؤول السابق: "لذا، كنا ندفع العملية إلى الأمام، وكنا مستعدين للقيام بذلك، وأردنا إيجاد طريقة لا تعرض وقف إطلاق النار للخطر، وفي النهاية نفد الوقت نظرًا لمدى تأخر الاتفاق على وقف إطلاق النار".
وقال مسؤول سابق آخر إن قانون ليهي "كان واضحًا تمامًا أنه لا ينبغي لك أن تنتظر لترى ما إذا كانت المساءلة قادمة؛ بل عليك تعليق المساعدات للوحدة التي ارتكبت الانتهاك، ورفع القيود لاحقًا إذا تم تقديم الجناة إلى العدالة".
وقال المسؤول السابق إن قادة وزارة الخارجية "قرروا لأسباب سياسية أو إجرائية عدم المضي قدمًا حتى مع وجود أدلة واضحة على تعرض المعتقلين للتعذيب وحتى القتل، على الرغم من المتطلب القانوني بتعليق المساعدات للوحدات "الإسرائيلية" المسؤولة
عن هذه الانتهاكات".
لم تقدم السفارة "الإسرائيلية" تعليقًا فوريًا.
توفر العقوبات الموصى بها والقرار بعدم المضي قدمًا فيها رؤى جديدة حول الاضطرابات التي عصفت بإدارة بايدن بشأن الدعم الأمريكي "لإسرائيل" طوال الحرب، والتي أثارت الخلاف داخل السلك الدبلوماسي وظهرت كمسؤولية سياسية على بايدن ونائبة الرئيس آنذاك كامالا هاريس.
بينما اتخذ بايدن موقفًا قويًا داعماً "لإسرائيل" بعد هجمات 7 أكتوبر، التي أسفرت عن مقتل 1200 شخص واحتجاز حوالي 250 رهينة، أعربت الإدارة بشكل متزايد عن قلقها بشأن الحملة العسكرية "الإسرائيلية"، التي قتلت أكثر من 45000 شخص في غزة. الولايات المتحدة هي الداعم العسكري والمالي الرئيسي "لإسرائيل".
بينما لا يزال وقف إطلاق النار الهش قائمًا، تظل الحرب قضية خلاف حزبي في السياسة الأمريكية الداخلية. تحدث بعض الديمقراطيين في الكونغرس لصالح دعم أكثر شرطًا "لإسرائيل". في غضون ذلك، تبنت إدارة ترامب نهجًا يتماشى أكثر مع أقصى اليمين في "إسرائيل".
كانت إحدى أولى خطوات ترامب بعد تنصيبه، إلغاء العقوبات المفروضة على بعض المستوطنين في الضفة الغربية التي فرضها بايدن في واحدة من أشد انتقاداته للدولة اليهودية.
كانت العقوبة المقترحة لوحدات جيش الدفاع "الإسرائيلي" ستمثل أول تطبيق على الإطلاق لقانون ليهي، الذي تم إقراره في التسعينيات بعد سنوات من الدعم الأمريكي للجيوش الأجنبية التي انتهكت حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية وأماكن أخرى.
في وقت سابق من العام 2024، حدد مسؤولو وزارة الخارجية مجموعة من وحدات جيش الدفاع "الإسرائيلي" المرتبطة بانتهاكات حقوق الإنسان، لكنهم وجدوا أن "إسرائيل" اتخذت خطوات فعالة للتعامل مع معظم هذه الحالات.
في حالة أخيرة، اقترح مسؤولو وزارة الخارجية لأشهر أنهم كانوا يستعدون لتعليق المساعدة لكتيبة متشددة تسمى نيتسح يهودا، اتُهمت بقتل رجل فلسطيني أمريكي مسن في العام 2022 وانتهاكات أخرى، لكنهم قرروا عدم القيام بذلك بعد أن وجدوا أن الإجراءات الإشكالية "تم علاجها بشكل فعال". وقال بعض الخبراء في قانون ليهي إن هذه العملية كانت معيبة.
في مقال رأي نُشر في مايو/أيار 2024 في صحيفة واشنطن بوست، اتهم السيناتور السابق باتريك جيه ليهي (ديمقراطي من فيرمونت)، وهو مهندس القانون، الإدارات المتعاقبة بالتباطؤ في جهود تطبيق قانون ليهي على "إسرائيل".
توفر مذكرة أمريكية "إسرائيلية" في العام 2021 عملية خاصة "لإسرائيل" في تطبيق قانون ليهي، مستشهدة بالنظام القضائي في البلاد وتقول إن الحكومة الأمريكية "ستعطي الاعتبار الكامل والوزن الواجب للفحوصات أو التحقيقات والتحكيمات القضائية أو الإدارية التي تم إجراؤها أو التي يتم إجراؤها". لكن المشاركين في صياغة قانون ليهي يقولون إن هذه القواعد لا تغير الشرط الذي يقضي بتعليق المساعدة بمجرد تحديد انتهاك الوحدات لحقوق الإنسان.
قال ليهي في مقاله: "يمكن استئناف المساعدات إن اتخذت الحكومة الأجنبية" خطوات فعالة "لتقديم الأعضاء المسؤولين عن الوحدة إلى العدالة".
وقال تيم ريزر، الذي عمل مساعداً لليهي في السياسة الخارجية وقضى عقوداً في مراقبة تنفيذ القانون عبر الإدارات، إن القانون "لا لبس فيه".
وقال: "كيف يمكن لأي شخص أن يزعم أن المعلومات الموثوقة عن انتهاك صارخ لحقوق الإنسان لا تتطلب من الوزير التصرف.. [هذا] أمر لا يمكن تفسيره بالنسبة لي".
في أوائل فبراير/شباط، توصلت محكمة عسكرية "إسرائيلية" إلى اتفاق إقرار بالذنب يقضي بسجن جندي اعترف بضرب المعتقلين في سدي تيمان لمدة سبعة أشهر.
وفي فبراير/شباط أيضاً، وجّه المدعي العسكري اتهامات إلى خمسة جنود احتياط كانوا أعضاء في القوة 100 بسبب الانتهاكات في الموقع، بما في ذلك حادثة في يوليو/تموز حيث تم تصوير الجنود وهم يقومون بضرب شديد - بما في ذلك طعن أحد المعتقلين في مستقيمه بأداة حادة.
ويبدو من غير المرجح أن تتقبل إدارة ترامب الاقتراح بتعليق المساعدات لجيش الدفاع "الإسرائيلي". وكان وزير الخارجية ماركو روبيو قد قال في وقت سابق إن مثل هذه القرارات التي اتخذها ليهي من شأنها أن "توصم جيش الدفاع "الإسرائيلي" بأكمله وتشجع حماس وحزب الله والنظام الإيراني".
---------------
العنوان الأصلي: U.S. declined to sanction Israeli military units over abuse finding
الكاتب: Missy Ryan
المصدر: The Washington Post
التاريخ: 1 آذار / مارس 2025