وكالة القدس للأنباء – ترجمة
القادة العسكريون الذين دفعوا باتجاه العلاقات مع "القدس" هم المسيطرون الآن. ولكن مع وجود مشكلات أكبر يجب التعامل معها، فمن المتوقع أن تتباطأ أكثر عملية التطبيع المتعثرة بالفعل.
خلال العام الماضي، كان السودان هو الحذاء الذي لم يسقط. وبينما كانت علاقات "إسرائيل" مع الإمارات والبحرين والمغرب في كثير من النواحي تتقدم بسرعة، ظل التطبيع مع الخرطوم عالقًا.
قال جوشوا كراسنا، خبير الشرق الأوسط في مركز موشيه ديان في جامعة تل أبيب: "لطالما كان السودان هو البلد المعقد ضمن رباعية اتفاقات أبراهام". ثلاث دول لديها علاقات طبيعية، وواحدة أشارت مرتين أو ثلاث مرات إلى أنها ستفعل، لكنها لم تفعل، على الأقل بشكل رسمي.
ثم جاءت الخطوة التي اتخذها الجيش السوداني هذا الأسبوع بالاستيلاء على السلطة واعتقال القيادة المدنية التي سبق أن تقاسمت السيطرة معها في ظل حكومة انتقالية.
جاء الاستيلاء على السلطة بعد أسابيع من التوترات المتصاعدة بين القادة العسكريين والمدنيين على مسار ووتيرة انتقال السودان إلى الديمقراطية. وهدد بعرقلة هذه العملية، التي تقدمت على فترات متقطعة منذ الإطاحة بالرئيس السابق عمر البشير في انتفاضة شعبية قبل عامين.
لكن مع سيطرة الجيش، ليس من المتوقع أن تؤدي الاضطرابات بشكل كبير إلى تعطيل الاتجاه طويل الأجل نحو تحسين العلاقات.
تتكون القيادة العسكرية التي تولت السلطة من المسؤولين انفسهم الذين كانوا قوة الدفع وراء التطبيع مع إسرائيل، والذين يجرون حكومة مدنية مترددة أطاح بها الانقلاب.
وبما أن تنفيذ إعلانات التطبيع كان يتباطأ قبلاً، فمن المتوقع الآن أن ينخفض أكثر على أجندة الخرطوم.
قال حاييم كورين، المبعوث "الإسرائيلي" السابق إلى مصر وجنوب السودان: "الأمر غير موجود على رأس أولوياتهم.. لديهم سلسلة من المشاكل التي يتعاملون معها."
المسار إلى واشنطن
حتى قبل أن تتفق "إسرائيل" والسودان على العمل من أجل تطبيع العلاقات في تشرين الأول/أكتوبر الماضي كجزء من اتفاقات إبراهام، كانت الحكومة السودانية مزدوجة الرأس ترسل إشارات متناقضة إلى "إسرائيل".
لعقود من الزمان، عارض السودان في عهد البشير بشدة أي اتصال مع "إسرائيل"، وحتى عندما استعد القادة العسكريون لفكرة إقامة علاقات كمسار للخروج من وضع الخرطوم المنبوذ، استمر الجانب المدني من الحكومة والكثير من الشارع السوداني في النظر إلى التطبيع بحذر.
ومثلما فعلت مع الدول الأخرى التي أقامت علاقات بموجب اتفاقات إبراهام، ضغطت إدارة دونالد ترامب على القادة السودانيين للاعتراف بـ"إسرائيل" من خلال تقديم مكافآت اقتصادية ودبلوماسية لهذه الخطوة.
في هذه الحالة، سيسمح الاعتراف بالسودان بجني الفوائد الاقتصادية لحذفه عن قائمة الولايات المتحدة للدول الراعية للإرهاب، ما يفتح الباب أمام العلاقات مع واشنطن أيضًا.
أوضح كورين: "أقنعهم الأمريكيون بأن الطريق إلى واشنطن يمر عبر القدس".
رأى الجيش فوائد التطبيع الواضحة وتحرك لتعميق الاتصالات مع نظرائه "الإسرائيليين"، في حين سعت الحكومة المدنية إلى كبح جماح العملية.
قالت رينا باسيست، محررة شؤون أفريقيا في إذاعة (كان) (العبرية) العامة: "ليس سراً أن الذين دافعوا عن التطبيع هم القيادة العسكرية وليس القيادة المدنية".
في شباط / فبراير 2020، التقى رئيس مجلس السيادة، الفريق أول عبد الفتاح البرهان، سراً برئيس الوزراء آنذاك بنيامين نتنياهو في أوغندا، دون إخطار نظرائه المدنيين، حسبما تردد.
عندما تم نشر أخبار الاجتماع، تبرأ رئيس الوزراء عبد الله حمدوك - الذي تم اعتقاله يوم الثلاثاء ثم أفرج عنه - من أي علم له برحلة البرهان.
في تشرين الثاني / نوفمبر من ذلك العام، زار وفد عسكري "إسرائيلي" القادة السودانيين، بعد شهر من إعلان الولايات المتحدة عن خطط الخرطوم للانضمام إلى اتفاقات إبراهام. في البداية، أنكرت الحكومة المدنية، التي يبدو أنها على غير علم بهذه الزيارة أيضًا، حدوثها، قبل تأكيدها.
واصل المسؤولون الأمنيون لقاءاتهم مع "الإسرائيليين" هذا العام.
ذكرت شبكة العربية المملوكة للسعودية أن وفداً من مسؤولي الأمن السودانيين قام في وقت سابق من هذا الشهر برحلة سرية إلى "إسرائيل" لمناقشة العلاقات الثنائية. كما استشهدت وسائل الإعلام العبرية بتقرير عربي غير منسوب لجهة محددة قال إن الوفد كان بقيادة محمد حمدان دقلو، القائد القوي لقوات الدعم السريع شبه العسكرية، وشمل أيضًا رئيس الشركة المصنعة للدفاع التي تديرها الدولة في السودان.
في غضون ذلك، أظهر الجانب المدني القليل من الاهتمام بإقامة علاقة مع القدس. وفي مقابلة الشهر الماضي، قلل وزير الخارجية السوداني من أهمية العلاقات وقال إنه لا توجد حالياً خطط لإنشاء سفارة "إسرائيلية" في الخرطوم.
وأوضحت باسيست أن "إسرائيل لم تنجح في إقامة أي حوار حقيقي، وعميق، مع القادة المدنيين، الذين كان من المفترض أن يحكموا السودان بعد انتخابات (تموز / يوليو 2023)".
ومع ذلك، أظهر الجانب المدني بعض المؤشرات على استعداده للتعايش مع التطبيع. في نيسان/ أبريل، ألغى مجلس الوزراء السوداني قانون المقاطعة "الإسرائيلي" الصادر قبل 63 عامًا. وخلال الشهر الماضي، صادرت السلطات السودانية أصول شركات مرتبطة بحركة حماس.
وبشكل أكثر دراماتيكية، أظهر مسؤول مدني كبير في وقت سابق من الشهر الحالي استعداده للقاء "إسرائيليين" والتقاط صورة معهم، عندما التقى وزير العدل السوداني نصر الدين عبد الباري بوزير الشؤون الإقليمية عيساوي فريج ونائب وزير الخارجية إيدان رول أثناء زيارته للإمارات العربية المتحدة.
هذا الوزير نفسه رهن الاعتقال الآن على يد الجيش.
على الرغم من أن اعتقاله والانقلاب بشكل عام لا علاقة لهما بـ"إسرائيل"، إلا أنهما سيجعلان عملية التطبيع البطيئة بشكل مؤلم أبطأ.
قالت باسيست: "مع هذا النوع من عدم الاستقرار السياسي، من الصعب أن نرى كيف يمكنهم المضي قدمًا نحو التطبيع، تمامًا كما لا يستطيع السودان إحراز تقدم في أمور مهمة أخرى".
لن تؤدي الاضطرابات فقط إلى تأخير التطبيع، بل قد تقلق "إسرائيل" أيضًا لأسباب أخرى.
وقال كورين: "الاستقرار حول البحر الأحمر وشرق إفريقيا مهم للغاية لـ"إسرائيل"|، ومن المهم أن يكون هناك حكم مستقر"، مشيرًا إلى أن الولايات المتحدة وأوروبا قلقتان أيضًا من احتمال استمرار التقاتل على البلاد.
وأضاف: "في نهاية المطاف، الاستقرار الداخلي في السودان يعني الاستقرار في المنطقة، وهي واحدة من أكثر المناطق أهمية من الناحية الاستراتيجية في العالم".
القاهرة والانقلاب
التزمت "إسرائيل" الصمت حتى الآن بشأن السودان، رافضة التأثير في السجل في ما يتعلق بالانقلاب أو ما يمكن أن يعنيه للتطبيع.
بينما لا تزال إدارة بايدن ملتزمة باتفاقات إبراهام، فقد سعت أيضًا إلى التعبير عن استيائها من القادة العسكريين بشأن الانقلاب، معلنةً وقف تقديم 700 مليون دولار من المساعدات الطارئة للسودان ودعت إلى إطلاق سراح جميع المسؤولين المدنيين المسجونين.
أفاد وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين أنه تحدث مع حمدوك يوم الثلاثاء، بعد وقت قصير من إطلاق سراحه، وهو أول اتصال رفيع المستوى بين الولايات المتحدة والسودان منذ الانقلاب وتعليق المساعدات. شدد بلينكين على أن الولايات المتحدة تدعم انتقالاً بقيادة مدنية إلى الديمقراطية في السودان، بحسب بيان صادر عن وزارة الخارجية.
لكن يبدو أن مصر والإمارات، اللتين يُعتقد أنهما تلعبان أدوارًا رئيسية في جهود التطبيع، تدعمان الانقلاب - ضمنيًا على الأقل.
تدرب البرهان في الكلية العسكرية المصرية وقام بزيارات متعددة منذ العام 2019 لولي عهد أبوظبي الشيخ محمد بن زايد آل نهيان الحاكم الفعلي لدولة الإمارات.
وتجنب البلدان انتقاد انقلاب يوم الإثنين، ودعيا بدلاً من ذلك إلى الهدوء والحوار.
وأشار كراسنا إلى أنه "من المعروف أن الجزء العسكري من الحكومة السودانية يحظى بدعم قوي من الإمارات والمصريين"، منوّهاً إلى أن القاهرة تتمتع بنفوذ كبير في السودان لدرجة أنه من المحتمل أن البرهان تولى السلطة بموافقة ضمنية من مصر.
وقال: "في حين أن المصريين قد لا يلعبون بعد الدور الإقليمي الذي قد يجدونه في أنفسهم، فإنهم بالتأكيد - في ما يتعلق بالسودان - هم الوزن الثقيل. من الصعب بالنسبة لي أن أتخيل أنهم كانوا سيستمرون في هذا الأمر دون أن يلامسوا على الأقل قاعدة مع داعمهم الرئيسي، وداعمهم المالي من ناحية، وداعمهم السياسي من ناحية أخرى."
كانت دول الخليج مانحة رئيسية للسودان منذ أن أبعد البرهان وداقلو السودان عن إيران، وتم إرسال القوات السودانية إلى اليمن للقتال مع التحالف الذي تقوده السعودية ضد المتمردين الحوثيين المتحالفين مع إيران.
"هناك تفضيل عام لقائد عسكري قوي يتمتع بقدر كبير من التعامل"، بحسب قول كاميرون هدسون، المسؤول السابق في وزارة الخارجية الأمريكية والخبير في شؤون السودان في مركز أفريقيا التابع للمجلس الأطلسي، وأضاف: "أن هذا يناسب مصالح الخليج أكثر من حكومة ديمقراطية".
وقال: "إنهم يخشون قصة نجاح الربيع العربي"، في إشارة إلى انتفاضات 2011 التي ساعدت في إلهام الاحتجاجات السودانية.
من المرجح أن تستمر "إسرائيل"، التي أبدت استعدادًا للتعامل مع المستبدين في جميع أنحاء المنطقة في الماضي، في البقاء بعيدًا عن المعركة، حيث ترى ربحًا ضئيلًا في دعم أي من الجانبين بصوت عالٍ، خاصة مع استمرار التطبيع على الطاولة.
لكن في حين أن الانقلاب وضع العملية في مأزق، فمن المتوقع في وقت ما أن يكون لحكام السودان القدرة على إحراز تقدم في العلاقات مع "إسرائيل"، بدعم من مصر والإمارات العربية المتحدة.
وقال كورين: "أفترض أنهم يتركون مساحة لتحسين العلاقات ودفع الأمور إلى الأمام، لكننا سنحتاج إلى الانتظار قليلاً ونرى كيف ستتطور الأمور".
----------------------
العنوان الأصلي: Sudan coup puts Israel ties on backburner, but unlikely to derail normalization
الكاتب: : LAZAR BERMAN
المصدر: The Times of Israel
التاريخ: 27 تشرين الأول / أكتوبر 2021
