الغارديان: هل تطيح خطة ترامب بـوادي عربة؟

26 تشرين الثاني 2019 - 11:58 - الثلاثاء 26 تشرين الثاني 2019, 11:58:19

وكالة القدس للأنباء – ترجمة

تواجه المعاهدة التي لا تحظى بشعبية، إلا أنها متينة، اختبارا جديداً على هيئة خطة (الرئيس الأمريكي) دونالد ترامب للشرق الأوسط.

هذا الشهر، ودون إطلاق رصاصة واحدة، تخلت "إسرائيل" عن أرض لجار عربي.

رفع العلم الأردني فوق الباقورة والغمر، وهما مسلكان على طول حدود المملكة مع "إسرائيل"، تم الاعتراف بهما على أنهما أردنيان، لكن استأجرتهما الدولة اليهودية كجزء من اتفاق سلام تاريخي في العام 1994 بين البلدين.

كان التسليم غير الدموي للأراضي، فضلاً عن رفض الأردن القوي لتجديد عقود الإيجار "الإسرائيلية" عليها، مناسبة سنوية لإبرام معاهدة سلام أثبتت أنها لا تحظى بشعبية إلى حد بعيد ولكنها راسخة. لقد نجا اتفاق السلام "الإسرائيلي" - الأردني من المذابح ومحاولات التسمم والانجراف اليميني للسياسة "الإسرائيلية"، وقد يواجه الآن أعظم اختبار له في ظل جهود دونالد ترامب لإعادة تشكيل الشرق الأوسط.

"هل نحن في وضع أفضل الآن، بعد 25 سنة من توقيع الصفقة؟ يقول دريد محاسنة، المسؤول الأردني السابق الذي ساعد في التفاوض بشأن اتفاقات المياه والنقل الرئيسية مع الجانب "الإسرائيلي": "لا أعتقد ذلك، لا اقتصاديًا ولا سياسيًا". "لقد أنهينا الأعمال القتالية، وهذا تقدم، لكن لا شيء يتجاوز ذلك".

يقول جواد العناني، نائب رئيس الوزراء الأردني السابق الذي كان جزءًا من فريق التفاوض للصفقة: "أود القول إنها لا تزال تعمل. لم يظهر أي من الجانبين أي ميل أو رغبة في التخلي عنها، على الرغم من جميع الاختبارات الحادة التي مرَّت بها".

المعاهدة، وهي ثاني اتفاقية سلام عربية "إسرائيلية" بعد اتفاق 1979 مع مصر، هي نتاج حقبة ضائعة. يقول أسامة الشريف، المحلل السياسي المقيم في عمَّان: "لقد كانت تصميماً نادراً لأشخاص راغبين حقاً في تحقيق السلام".

في أوائل التسعينيات، كان الأردن تحت الضغط الاقتصادي، ونبذ من قبل رعاته التقليديين في الخليج لأنهم ينظرون إليه على أنه كان ليناً تجاه اجتياح صدام حسين للكويت. لقد تم التوقيع على اتفاقات أوسلو بين "إسرائيل" والسلطة الفلسطينية قبل بضعة أشهر، ما زاد الآمال في إمكانية الوصول إلى حل لأكثر صراع في المنطقة صعوبة.

ثم كانت هناك كيمياء بين الملك حسين، حاكم الأردن وقتذاك، ورئيس الوزراء "الإسرائيلي"، حينها إسحاق رابين. يقول شريف: "لقد كان هذا سحر الملك حسين الذي شعر به رابين والعكس صحيح. كانت هناك كيمياء شخصية بين هذين الرجلين، ورؤية لشرق أوسط جديد، ريفييرا على طول البحر الأحمر، تمتد من [شرم] الشيخ إلى العقبة [في الأردن] عبر إيلات }في "إسرائيل"{."

تبددت آمال كبيرة عندما تم توقيع الصفقة في 26 تشرين الأول / أكتوبر 1994 على وقع إطلاق النار. يقول شريف، مرددًا الرأي الأردني الشعبي: "تمامًا حين كانت الصفقة تتوسع، اغتيل رابين، ما أوقف العملية برمتها. وصعد رجل واحد إلى السلطة وحطم كل شيء، اسمه بنيامين نتنياهو".

خضعت المعاهدة للاختبار منذ بدايتها تقريبًا. في العام 1997، أطلق جندي أردني كان في الخدمة في جزء من الباقورة معروف باسم "جزيرة السلام" النار على مجموعة من طالبات المدارس "الإسرائيليات" كنّ في رحلة إلى الموقع، ما أسفر عن مقتل سبع منهن. تطلب الأمر زيارة شخصية لعائلات الضحايا من قبل (الملك) حسين، الذي ركع أمامهم بندم، للحفاظ على العلاقات في مسار صحيح.

في العام نفسه، وفي عملية فاشلة بشكل مذهل، دخل فريق من عملاء "الموساد" إلى الأردن بجوازات سفر مزيفة حاول تسميم أحد قادة حماس، خالد مشعل. تمكن العملاء من رش مشعل بمادة كيميائية قاتلة، لكن ألقي القبض عليهم وهم يحاولون الفرار من مكان الحادث. دخل زعيم حماس في غيبوبة خلال ساعات.

علم حسين بمحاولة الاغتيال، وحذَّر من أنه إذا مات مشعل، فإن المعاهدة سوف تنتهي أيضاً. على مضض، وتحت ضغوط أمريكية، أرسلت الحكومة "الإسرائيلية" رئيس تجسسها إلى عمان بترياق للمادة التي دبرها عملاؤها لأحد أعدائها الرئيسيين، وأعادته إلى الحياة.

في الآونة الأخيرة، يجادل المراقبون من كلا الجانبين بأن المعاهدة تحت توتر شديد بسبب الانعطافة اليمينية للسياسة "الإسرائيلية" بقيادة نتنياهو، أطول رئيس وزراء في "إسرائيل". لقد استخدمت حكومته الخوف المتبادل من إيران لتليين العلاقات مع المملكة العربية السعودية ودول الخليج بهدوء، والتي يُعتقد أنها بدورها قد انسحبت من القضية الفلسطينية.

لكن حوالى 70٪ من سكان الأردن هم لاجئون فلسطينيون أو من ذرياتهم. الموقف الرسمي للمملكة هو أنهم سيعودون ذات يوم إلى حالة خاصة بهم. إن الاحتلال المتزايد للضفة الغربية، وكذلك الإعلانات، مثل تعهد نتنياهو عشية الانتخابات بضم مناطق في وادي الأردن المحتل، يُنظر إليه في عمان كتهديد وجودي.

قال رئيس الموساد السابق، إفرايم هاليفي، أمام معهد أبحاث "إسرائيلي" في أيلول / سبتمبر: "أرى خطرًا كبيرًا على معاهدة السلام. الافتقار "الإسرائيلي" للاهتمام والتحليل الحقيقي لهذه القضية، مع التعامل مع الأردن كأمر مسلم به، [أي] كدولة ليس لها خيار سوى الاعتماد على "إسرائيل"، هي عوامل تهدد بشدة استمرار المعاهدة".

قال نمرود غورين، مؤسس مركز "متفيم" ورئيسه وهو مركز فكري "إسرائيلي" يعمل على تعزيز العلاقات العربية "الإسرائيلية"، إنه في كل مرة كان هناك توترات مع الفلسطينيين، كان ذلك ينعكس على العلاقات الأردنية "الإسرائيلية". هذا شيء تحاول الحكومة [الإسرائيلية] عدم الاعتراف به. يحاولون أن يقولوا إن العلاقات العربية ليست الآن ذات صلة بالمسار "الإسرائيلي" الفلسطيني. هذه رواية نتنياهو".

حوالى 70٪ من الأردنيين يؤيدون الآن الحد من العلاقات مع "إسرائيل"، وفقًا لاستطلاع رأي حديث، على عكس الاستطلاع "الإسرائيلي" الذي وجد أن 71٪ من الناس يؤيدون المعاهدة. واحد من المشاريع التجارية القليلة التي تنبثق عن الاتفاق، وهو اتفاق الأردن لشراء الغاز الطبيعي "الإسرائيلي"، لا يزال يثير الاحتجاجات في عمان. يعمل مركز الدراسات "الإسرائيلية"، وهو المنظمة الأردنية غير الحكومية الوحيدة التي تسعى إلى تنمية العلاقات بين البلدين، بشكل سري تقريبًا، ويرفض الترويج لأنشطته أو دعوة وسائل الإعلام لتغطيتها.

يقول مؤسس المركز عبد الله صوالحة: "هذه بيئة معادية. نحاول الحفاظ على مستوى منخفض لأن معظم الناس لا يفهمون المهمة".

ومع ذلك ، فإن المعاهدة لا تزال قائمة، وتظل مدعومة إلى حد كبير بالسر المفضوح المتمثل في أن أجهزة الأمن الأردنية و"الإسرائيلية" تتعاون عن كثب لتأمين حدودها المشتركة من النشطاء والمهربين. يقول عناني، الذي شغل منصب وزير الخارجية الأردني: "كلا الطرفين، "الإسرائيليون" في ما يتعلق بأمنهم، والأردنيون فيما يتعلق بأمنهم وقدرتهم على التفاوض ومواصلة إشراك "الإسرائيليين"، يريدون الحفاظ عليها".

تساعد المعاهدة أيضًا على تمهيد الطريق لتلقي دفعات المساعدات الأمريكية السنوية التي تزيد قيمتها على 1.5 مليار دولار سنويًا التي تبقي الاقتصاد الأردني المعتمد على المانحين صامداً.

عشية الذكرى الثلاثين لتأسيسها، ستحتاج المعاهدة أولاً إلى الصمود أمام المكائد حول ما يسمى بـ"الصفقة النهائية"، وهي الخطة المتوقعة لإدارة (دونالد) ترامب لبناء السلام مع "الإسرائيليين" والفلسطينيين. يخشى الأردنيون من أن تؤدي حملة سلام ترامب إلى سلب البلاد لدورها الخاص في الحفاظ على المواقع الإسلامية المهمة في القدس، وتدعيم احتلال الأراضي الفلسطينية أو تهميش الأردن كمحاور رئيسي في العالم العربي مع "إسرائيل".

يقول عناني إن التفضيل الساحق للحكومة الأردنية هو البقاء في المعاهدة: "موقف الأردن هو أنه، إذا كانت هناك صفقة [ترامب] القرن"، فلنتفاوض حول طريقنا للخروج منها". ويتساءل: "هل يمكننا أن نفعل ذلك بشكل أفضل من خلال معاهدة سلام مع إسرائيل أم أفضل من دونها؟"

لكن حتى في دولة ذات ديمقراطية محدودة، لا يمكن إدارة الرأي العام لفترة طويلة، يحذر آخرون. يقول شريف: "المعاهدة سلاح ذو حدين. إنها تساعد الأردن على تحقيق أهداف معينة، لكن يمكنها أن تؤذي الأردن أيضًا، لأنه بمجرد استنفاد جميع القنوات الدبلوماسية لممارسة الضغط على "إسرائيل" ... فماذا نفعل إذن؟"

العنوان الأصلي: Jordan and Israel's 25-year peace deal under more strain than ever

الكاتب: Michael Safi and Oliver Holmes

المصدر: الغارديان

التاريخ: 26 تشرين الثاني / نوفمبر 2019

انشر عبر
المزيد